本刊获悉，负责直销行业监管的国家市场监督管理总局价监竞争局正在推动《中国直销行业道德公约》的制定和实施，目前已经将征求意见稿发到各大拿牌直销企业，广泛征求书面意见。

　　之所以要推动制定《中国直销行业道德公约》，因为行业的乱象现实存在，比如夸大宣传、价格虚高、诱导消费，以及和传销纠葛不清等问题，不但需要法律的严管，更需要从行业商德的层面进行主动约束。

　　笔者判断，和此前的整治挂靠行动、推动成立直销协会等一样，此举可以视为直销条例修订的“配套工程”之一。

　　直销条例存在的尴尬问题必须也必然需要修正，但至今面临涉及部门多、行业乱象屡禁不止等现实问题，因此最终何时完成未可预料。好在监管部门一直在向着这个方向推动。

　　我们可以看到的是，先是在2024年4月，《禁止传销条例》的修订进入国家市场监督管理总局公布的2024年度重点立法任务之列；紧接着的5月9日，中国政府网官方发布《国务院办公厅关于印发〈国务院2024年度立法工作计划〉的通知》，《直销管理条例》和《禁止传销条例》双双进入“预备修订的行政法规”名单之中。就此，直销相关条例的修订终于有了实质性进展。

　　8月27日，全国市场监管系统价监竞争守护行动工作推进会暨规直打传工作座谈会在辽宁大连召开，会议提出将始终保持打击传销、规范直销高压态势。此前有消息称，本次会议将对前期整治企业挂靠工作做出总结，但本刊至今没有看到官方透露的相关信息。此前传出山东蒙阴县市场监管局负责了整治挂靠第一案，目标指向山东某企业。就在9月6日，笔者在信息平台上发现该企业的一条新动态，内容为该企业接受有关部门抽查检查，结果为“发现问题已责令改正”。似乎到目前为止，整治挂靠并没有以“重锤”的方式落下。

　　9月初，国家市场监督管理总局开办了一个为期6天的规范直销打击传销业务培训班，其中重点课程包括《直销的来龙去脉研究》《〈直销管理条例〉修订法律问题》《直销监测系统的建设与应用》《直销挂靠排查整治中的案件查办》《聚集式传销整治经验介绍》《传销案例讲解及执法问题探讨》等，课程的安排非常接地气，不但让基层执法人员更加深入了解直销行业并理解条例修订的迫切性，还提供了大量理性执法的案例供参考，具有非常正向的行业监管、执法引导作用。

　　9月2日至6日，国家市场监管总局规范直销打击传销业务培训班在国家市场监管总局行政学院举行。

　　此前有消息透露，直销监管部门将于年内在上海召开一个以直销行业监管与创新发展为主题的国际研讨会。如果该会如约举办，根据目前以上各项工作的推动节点，《中国直销行业道德公约》或将在该会上正式推出。

　　在等待条例修订之风吹来之际，各大企业的重点还是要强调基于直销行业本质的战略定力，以高质量发展和新质生产力的具体要求规划未来的方向。

　　这也是我们定下来的2024（第20届）新经济风云榜的主题——强定力，质美好。

　　来源：知识经济杂志 作者：黄永建

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