（原标题：稳楼市新风向！武汉放大招 非户籍或新市民可买两套！哈尔滨也有大动作）

重点城市购房政策继续放宽。

2月6日，湖北省武汉市发布16条稳经济措施，其中在稳楼市方面提出，动态调整住房限购范围，在住房限购区域增加一套购房资格，在非限购区域的住房不计入购房认定套数，外地人在限购区域购首套房可实行购房资格“承诺办、容缺办”。

同日，黑龙江省哈尔滨市发布20条稳楼市新政，包括支持首套及第二套合理购房需求、购房补贴、公积金等政策。

业内人士认为，武汉此次对限购政策灵活调整，意味着传统的“本地人限购两套、外地人限购一套”的规定调整为“本地人限购三套、外地人限购两套”，此次政策调整对于武汉市场和全国其他城市都有积极作用，值得全国各地学习。

武汉调整住房限购政策

2月6日，武汉市发布《关于激发市场主体活力推动经济高质量发展的政策措施》，从强化供给侧保障、加快扩大有效需求、支持困难行业发展、推动企业加快发展等四方面提出16条措施。

其中，在支持困难行业发展方面提出，在促进房地产市场平稳健康发展。支持居民家庭合理住房消费，结合房价和新房库存情况动态调整住房限购范围。在武汉市住房限购区域购房的居民家庭可新增一个购房资格，在非限购区域拥有的住房不计入居民家庭购房资格认定套数，非本市户籍居民家庭在限购区域购买首套住房的可实行购房资格“承诺办、容缺办”。

对此，上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，此次武汉提出限购政策要动态调整的重要思路，明确要结合房价和新房库存的情况动态调整限购范围，该思路和此前央行建立首套住房贷款利率政策动态调整机制的思路是一致的，即基于市场行情做政策灵活调整。

严跃进进一步指出，此次政策明确，限购区域增加一套购房资格、购房资格认定套数放宽、外地购房的购房资格从宽认定。这实际上使得本地人和外地人都增加了购房名额，尤其是限购区域无条件增加一套购房资格，意味着传统的“本地人限购两套、外地人限购一套”的规定调整为“本地人限购三套、外地人限购两套”。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也指出，此次政策另一个亮点就是，非户籍或新市民可以买两套了。武汉集中了全省新市民、外来人口的80%，也是稳定楼市的生力军，特别是在户籍住房基本饱和的情况下。而且，为了助力新市民置业，武汉加大政务办事效率提升，非本市户籍居民家庭在限购区域购买首套住房的可实行购房资格“承诺办、容缺办”。

对于武汉放宽限购的原因，李宇嘉认为，作为热点二线城市，武汉前几年供地面积、成交量一直在全国前三，但去年以来市场快速下行，2022年新建商品房交易下滑了40.3%，房价下跌比较明显，70城房价指数中，武汉连跌16个月，同比跌幅也居前。同时，武汉库存积压也比较重，包括潜在未开发、未售库存。因此，此次松绑可谓事出有因，即结合房价和新房库存情况，算是“因城施策”、“因时施策”。

严跃进还认为，武汉购房政策具有标杆性，是降首付、降利率的双降政策后，又一种购房政策的思路和模式。双降政策属于金融政策，而限购政策调整属于行政政策。此次行政政策调整对于武汉市场和全国其他城市都有积极作用。此类做法值得全国各地的学习，尤其是要从“以旧换新”、“以小换大”、“多孩家庭”等住房改善的角度出发，优化限购区域的政策，促进住房消费市场的提振。

哈尔滨发布20条稳楼市新政

2月6日，哈尔滨市发布《关于进一步促进哈尔滨市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，涵盖了支持首套及第二套合理购房需求、购房补贴、公积金、土地规划、宣传推广、金融扶持等方面共20条政策措施。

在支持合理住房需求方面：

一是多孩家庭、非哈市户籍居民、人才购买新建商品住宅享受相应补贴政策，其中，多孩家庭在主城9区购首套或第二套新房，分别给予1.5万元、2万元的一次性购房补贴；非哈市户籍的个人给予1万元一次性购房补贴；各类人才按照博士毕业生10万元、硕士毕业生5万元、本科毕业生及大中专毕业生3万元的标准给予一次性购房补贴。

二是房展会期间购买新建商品住宅享受补贴政策，按实际购房款的1%给予购房补贴。

三是单位或个人在主城9区内购买新建非住宅商品房(商业、办公、公寓)享受补贴政策，按实际购房款的3%给予购房补贴。

四是农业户籍的购房人、教师、退役军人购买新建商品住宅享受相应补贴政策，给予3万元一次性购房补贴。

五是进一步提升公积金使用灵活度，单职工贷款最高额度由50万元提高至60万元，双职工贷款最高额度由70万元提高至80万元。

六是居住用途的公寓房屋，水、电收费继续执行民用价格标准。

对于出台稳楼市新政的原因，哈尔滨市政府表示，为深入贯彻落实国家关于房地产市场调控“一城一策、因城施策”工作要求，进一步完善哈尔滨市房地产市场调控机制，促进房地产市场平稳健康发展，支持住房合理需求，强化助企纾困措施，优化房地产市场环境，实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

对于与以前政策措施相比的变化，哈尔滨市政府表示，一是对人才购房加大政策支持，将年龄由原来的35周岁扩大至40周岁，并且没有户籍限制，更多留哈人才将受益。二是进一步扩大购房补贴政策受益范围，增加农业户籍的购房人、教师、退役军人购买新建商品住宅享受相应补贴政策。三是首次提出单位或个人在主城9区内购买新建非住宅商品房(商业、办公、公寓)享受补贴政策。四是采取“房票”安置补偿方式以及政府回购企业存量商品住宅筹集保障性租赁住房等方式，为进一步去库存，保障安置居民利益，提高保障性租赁住房品质做出有益探索。五是提出了引导在哈金融机构加大房地产领域信贷投放、进一步盘活低效国有资产，探索组建哈尔滨市房地产发展基金等，助力房地产平稳健康发展。

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